欧盟中小企业和知识产权：将创意推向中国市场

创新是发展的源泉，保护知识产权就是保护创新。欧盟（EU）作为全球绿色经济和数字经济的领先者，一直积极采取措施激励欧盟中小企业发掘知识产权的潜力，引导其走向经济复苏的轨道。

知识产权已经成为企业开拓市场的有力工具，并且能赋予其重要的比较优势，这已经被诸多事实佐证。知识产权的申请、保护和运用也不再是大企业的专利，并且日益成为中小企业的重要组成，而后者对外部风险的抵御能力较弱。如果企业无法有效保护知识产权（诸如专利、著作权、商标、外观设计、商业秘密等），那么其进入欧盟以外市场诸如中国的努力将受到损害，但目前利用知识产权保护无形资产的欧盟中小企业比例低于10%。

欧盟-中国贸易和知识产权的联系

欧盟和中国作为全球重要的经济体，互为重要的贸易伙伴。近些年来，双边的货物贸易、服务贸易和双向投资都稳步增长。欧盟致力于为企业提供公平的竞争环境、便利的市场准入和高效的知识产权支持，不断加强与主要伙伴的合作、对话和交流。中国承诺进一步扩大对外开放，不断优化营商环境，加强知识产权保护。虽然在相关方面取得显著改善，但相关方需要付诸更大的努力，因为欧盟企业仍然面临诸多问题，诸如法律障碍、行政障碍和其它不确定因素。

欧盟和中国同为世界知识产权组织（WIPO）的成员，也是相关国际知识产权协议的缔约方，诸如《巴黎公约》、《伯尔尼公约》、《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPs）等，这能确保双方知识产权体系最大程度的一致性，但我们不能忽视双方知识产权体系的差异。

欧盟采取包括贸易谈判、知识产权工作组会议、知识产权保护国际项目等多种举措，主动加强与中国利益攸关方的沟通和交流，并在贸易、知识产权合作领域取得重要成就。2020年9月14日，欧盟和中国共同签署《地理标志保护与合作协定》，该协定已于2021年3月1日正式生效。通过本协定，双方加强地理标志产品的贸易往来，惠及相关中小企业，有效保护其无形资产。

欧盟企业和中国知识产权概况

在中国经营的欧盟企业应该对当地的知识产权状况保持关注，尤其是资金不充裕或易遭受侵权的中小企业。考虑到中国市场的巨大体量，无论是密切关注竞争对手还是行使可能的权利，欧盟企业都将面临巨大的挑战。鉴于此，为了减少不必要的意外发生，欧盟中小企业应当充分了解知识产权保护的重要性，做出有利于无形资产的战略决策。

虽然欧盟和中国的知识产权类型能保持基本一致，但欧盟中小企业有必要了解双方的显著差异。例如，在欧盟未申请注册的商标和外观设计权利会受到一定程度的保护，但在中国并非如此；此外，中国知识产权保护体系实行“先申请、先保护”的制度，即最先提交知识产权的申请者通常被授予该知识产权权利。因此，欧盟中小企业无论是计划进入中国市场或已经与中国市场产生商业往来，都应尽早在中国当地申请知识产权。

为有效支持欧盟中小企业的海外运营，欧盟采取一系列举措，开发、运行一系列知识产权支持工具，并在中国、东南亚和拉丁美洲等地区的相关市场开展知识产权合作项目。

对于已经在中国经营或计划进入中国市场的欧盟中小企业，欧盟启动了一系列重要的知识产权合作和支持项目，诸如IP Key China, China IP SME Helpdesk等。

IP Key China项目受欧盟委员会指导，由欧盟知识产权局（EUIPO）负责实施。该项目旨在为跨国企业和创新者提供高效的知识产权支持和便利的市场准入，并且高度重视欧盟企业的关注和诉求。该项目有效推动欧盟与中国的政府间合作，强化知识产权保护落实，优化知识产权执法体系，提升相关透明度，并且为欧盟-中国的知识产权对话机制提供强有力支撑，在提升知识产权保护意识方面发挥建设作用。中欧知识产权合作历经十多年的积累，对社会各界产生深远的影响。

作为中欧知识产权合作的典范，IP Key China项目覆盖范围广，吸引包括政府、企业、学术界、专业服务机构、行业协会、研究机构的广泛参与；项目执行地域从中国北部的长春市延展至南方的海口市；参与层级高、受众群体广泛，诸如IP Key China主办的中欧知识产权保护与创新大会（始于2018）已经连续举办三届，其中2020年大会吸引超过45万观众在线参与。

China IP SME Helpdesk项目为欧盟中小企业在中国及相关地区保护和行使知识产权权利提供支持，并提供免费的知识产权咨询和服务。例如，欧盟企业通过该项目不仅可以获得通俗易懂、保密性强的知识产权建议，而且还能参加知识产权培训，获取相关的互联网资源。该项目希望与中国市场相关的欧盟中小企业能提升知识产权保护意识，并且帮助其做出明智的知识产权决策，最后实现商业的成功。

China IP SME Helpdesk项目面向所有的欧盟中小企业和参与COSME（ 即 “欧洲中小企业项目计划” ）国家的中小企业开放，并通过与欧盟的行业商协会密切合作，提供一系列免费服务：

• Helpdesk咨询服务：单独的中小企业和第三方性质的中小企业可以通过电话、邮件或面谈的途径直接向China IP SME Helpdesk咨询知识产权问题，并且能在三个工作日内获得专家小组免费、保密的咨询建议。
• 知识产权资源图书馆服务：欧盟中小企业能获取相关的行业指南、商业建议书，以及与中国知识产权问题相关的实务培训资料。
• 知识产权培训服务：本项目分别在欧盟和中国举办一系列关于中国知识产权保护和执法的培训活动和线上会议，有针对性地回应欧盟中小企业的知识产权关切。