O EMPACT está tendo impacto no crime da propriedade intelectual
A Plataforma Multidisciplinar Europeia contra Ameaças Criminosas (EMPACT) é uma abordagem integrada contra o crime internacional grave e organizada na UE. Os Estados-Membros trabalham com as instituições da UE para garantir a segurança interna, desde a troca de informações até o treinamento e as ações operacionais conjuntas, com o objetivo de desmantelar as redes criminosas.
O crime internacional organizado causa danos à economia, prejudicando tanto os indivíduos quanto a sociedade. As redes criminosas geralmente são complexas, e as estratégias para reprimir o crime devem ser igualmente multidisciplinares e multiagências para serem mais eficazes.
Embora o consumidor médio tenda a não associar o crime contra a propriedade intelectual (PI) a graves delitos, ele está ligado a outros crimes graves, como fraude, roubo de identidade on-line, trabalho forçado, evasão fiscal e até mesmo financiamento do terrorismo. Essa forma “branda" de crime, como é frequentemente percebida, depende de uma série de atores para produzir, montar, reembalar, reetiquetar e distribuir mercadorias. Os criminosos operam dentro e fora dos continentes e não seguem nenhuma regra de segurança, direito humano ou meio ambiente.
De acordo com um relatório conjunto de 2021 da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e do Escritório de Propriedade Intelectual da União Europeia (EUIPO), em 2019, o volume do comércio internacional de produtos falsificados e pirateados foi estimado em US$ 464 bilhões, ou 2,5% do comércio mundial. Enquanto isso, os produtos falsificados e pirateados importados para a UE totalizaram 119 bilhões de euros (134 bilhões de dólares), ou seja, até 5,8% das importações da UE. Esses números significativos resultam em bilhões de perdas em vendas de produtos legítimos e impostos e centenas de milhares de empregos perdidos a cada ano. Outros aspectos também são mais difíceis de mensurar, como os danos à reputação ou à competitividade de uma empresa.
Para combater o crime internacional grave e organizado, incluindo o crime contra a propriedade intelectual, a UE introduziu a EMPACT como uma iniciativa impulsionada pelos Estados-Membros em outubro de 2013. Atualmente, ela é um instrumento permanente com um ciclo político de quatro anos. Em cada ciclo, ameaças e prioridades são identificadas, estratégias para combatê-las são desenvolvidas, ações são realizadas e os resultados são revisados. O instrumento envolve autoridades policiais e alfandegárias dos Estados-Membros e agências da UE, como a Europol e o EUIPO. Como a UE não tem uma legislação penal comum, a cooperação na aplicação da lei transfronteiriça foi possibilitada pela EMPACT para lidar com a natureza cada vez mais transfronteiriça do crime contra a PI.
Em 2022, as operações da EMPACT resultaram em 115 prisões e apreensões de 9,4 milhões de cosméticos e perfumes falsificados, 1,2 milhão de peças automotivas falsificadas, 100 kg de drogas ilícitas, 2 milhões de produtos farmacêuticos e 320 mil roupas e acessórios falsificados, entre outros. O valor dos produtos falsificados apreendidos foi avaliado em 42 milhões de euros (US$ 47 milhões).
Embora o valor do comércio global de produtos falsificados e pirateados tenha se mantido alto e estável nos últimos 10 anos, em torno de 2,5% em média de todo o comércio, e o valor dos produtos apreendidos permaneça relativamente baixo, há espaço para melhorias. A UE tem se envolvido proativamente com países não pertencentes à UE na promoção da proteção e da aplicação dos direitos de PI por meio de uma série de programas de cooperação governamental. Por exemplo, o projeto IP Key Latin America, durante 2023, apresentou a semana de aplicação com três atividades: Fórum sobre aplicação no mundo digital, Seminário sobre aplicação de fronteiras no MERCOSUL e Seminário para juízes.
Enquanto isso, as operações EMPACT estão abertas a países não pertencentes à UE, caso desejem desempenhar um papel no combate à produção e distribuição de produtos falsificados e pirateados. Essas operações têm nomes e focos diferentes. Por exemplo, a Operação Elektron lida com dispositivos eletrônicos falsificados; a Operação Aphrodite, com o comércio físico e on-line ilícito de cosméticos falsificados; e a Operação Fake Star, com produtos falsificados que infringem marcas conhecidas.
A luta contra o crime contra a propriedade intelectual e outros tipos de crimes internacionais graves e organizados é um esforço sem fim. Ele precisa do máximo de apoio possível de todas as autoridades relevantes e do público. O impacto de menos crimes contra a propriedade intelectual torna uma pessoa mais segura, uma empresa mais lucrativa, uma economia mais rica e um país mais seguro, além de proteger melhor o meio ambiente.
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