EMPACT está teniendo un impacto en contra del delito de propiedad intelectual

La Plataforma Europea Multidisciplinaria contra las Amenazas Criminales (EMPACT) es un enfoque integrado contra el crimen organizado a nivel internacional en la Unión Europea (UE). Los Estados miembros trabajan con las instituciones de la UE para garantizar la seguridad interna, desde el intercambio de información hasta la formación y acciones operativas conjuntas, con el objetivo de desmantelar las redes criminales.

El crimen internacional organizado daña la economía, perjudicando tanto a individuos como a la sociedad. Las redes criminales suelen ser complejas y las estrategias para suprimir el crimen deben ser igualmente multidisciplinarias y en conjunto entre agencias para ser más efectivas.

Aunque el consumidor promedio tiende a no asociar el delito de propiedad intelectual (PI) con faltas graves, está vinculado con otros delitos, como fraude, robo de identidad en línea, trabajo forzado, evasión de impuestos e incluso financiación del terrorismo. Esta forma "suave" de delito, como a menudo se percibe, depende de una serie de actores para producir, ensamblar, volver a empaquetar, cambiar de etiqueta y distribuir bienes. Los criminales operan dentro y entre continentes y no siguen ninguna regla de seguridad, derechos humanos o medioambientales.

Según un informe conjunto de 2021 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO), en 2019, el volumen del comercio internacional de productos falsificados/piratas se estimó en USD 464 mil millones, o el 2.5 % del comercio mundial. Mientras tanto, los productos falsificados y pirateados importados a la UE ascendieron a 119 mil millones de euros (134 mil millones de dólares), es decir, hasta el 5.8 % de las importaciones de la UE. Estas cifras significativas resultan en miles de millones de pérdidas en ventas de productos legítimos e impuestos, y cientos de miles de empleos perdidos cada año. Otros aspectos también son más difíciles de medir, como el daño a la reputación o competitividad de una empresa.

Para combatir el crimen internacional organizado, incluido el delito de PI, la UE introdujo EMPACT como una iniciativa impulsada por los Estados miembros en octubre de 2013. Hoy en día, es un instrumento permanente con un ciclo de política de cuatro años. En cada ciclo, se identifican amenazas y prioridades, se desarrollan estrategias para abordarlas, se emprenden acciones y se revisan los logros. El instrumento involucra a funcionarios de aplicación de la ley y aduanas de los Estados miembros y agencias de la UE, como Europol y la EUIPO. Dado que la UE no tiene derecho penal común, la cooperación en la aplicación de la ley transfronteriza ha sido posible gracias a EMPACT para hacer frente a la naturaleza cada vez más transfronteriza del delito de PI.

En 2022, las operaciones de EMPACT resultaron en 115 arrestos y decomisos de 9.4 millones de cosméticos y perfumes falsificados, 1.2 millones de piezas de automóviles falsificados, 100 kg de drogas ilícitas, 2 millones de productos farmacéuticos y 320,000 prendas de vestir y accesorios falsificados, entre otros. El valor de los productos falsificados incautados se estimó en 42 millones de euros (47 millones de dólares).

Aunque el valor del comercio global de productos falsificados y pirateados ha permanecido alto y estable en los últimos 10 años, alrededor del 2.5 % en promedio de todo el comercio, y el valor de los productos incautados sigue siendo relativamente bajo, hay margen para mejorar. La UE ha estado participando proactivamente con países no pertenecientes a la UE para promover la protección y ejecución de los derechos de PI a través de una serie de programas de cooperación gubernamental. Por ejemplo, el proyecto IP Key América Latina, durante 2023, presentó la Semana de la Observancia con tres actividades: Foro sobre la observancia en el mundo digital, Seminario sobre observancia entre fronteras en MERCOSUR y Seminario para jueces.

Mientras tanto, las operaciones de EMPACT están abiertas a países no pertenecientes a la UE si desean desempeñar un papel en detener la producción y distribución de productos falsificados y pirateados. Estas operaciones tienen diferentes nombres y enfoques. Por ejemplo, la Operación Elektron se ocupa de dispositivos electrónicos falsificados; la Operación Afrodita, del comercio físico y en línea ilícito de cosméticos falsificados; y la Operación Fake Star, de bienes falsificados que infringen marcas conocidas.

La lucha contra el delito de PI y otros tipos de crimen internacional organizado es un esfuerzo interminable. Necesita tanto apoyo como sea posible de todas las autoridades relevantes y el público. El impacto de menos delitos de PI hace que una persona esté más segura, que una empresa sea más rentable, que una economía sea más próspera y que un país sea más seguro, al mismo tiempo que protege mejor el medio ambiente.

Para más información:

Ciclo de Política de la UE - EMPACT | Europol;

EMPACT luchando contra el crimen juntos.